州发改委党组书记、主任胡恩平同志讲话

5月9日，在吉首召开全州县市发改局长工作会议，会议总结今年1—4月工作，研究部署下阶段工作。八县市发改局长、经开区经济发展局长及州发改委科室负责人以上人员参会。会议由州发改委党组副书记、副主任秦建平主持。

会上，八县市发改局长、经开区经济发展局长就1—4月工作、存在问题及下步工作打算进行发言，州发改委相关科室对当前工作进行部署，州发改委班子成员对分管工作进行了强调。最后，州发改委党组书记、主任胡恩平做了讲话。

会议认为，1—4月，通过大家共同努力，工作进展顺利，成效比较明显，要求大家要进一步加大工作力度，认真履责，全面推进工作。

胡恩平讲话指出下步工作要抓好“六个重点”：一是抓任务、强考核，突出年度目标。要围绕州委州政府提出的目标任务，切实树立年度任务目标意识，确保全面完成年度目标任务。二是抓全局、强调研，突出综合协调。加强经济形势分析，促进经济运行有序健康高效。加强政策跟踪，以政策的掌握争取资金和项目源源不断地流向我州。加强调查研究，力求使一批有份量、有价值的调研报告转化到州委州政府的决策之中。加强“十二五”规划、国家巩固退耕还林成果专项建设规划中期评估。三是抓重点、强项目，突出争资上项。要认真谋划、开发、储备一批带动强、辐射大、后劲足的重大项目。四是抓关键、强管理，突出项目建设。推进在建项目建设，抓好重大项目前期工作，强化项目管理。五是抓区域、强统筹，突出协调发展。做好武陵山龙凤经济协作示范区和芙蓉镇景点圈等试点区域工作。推进湘西地区开发。突出做好腊尔山片区、吕洞山片区、红土壤片区、永龙片区等四个贫困片区和中高海拔地区以及100个重点移民村的扶贫项目开发。六是抓难点、强措施，突出强力发展。探索建立土地收储和交易、城镇开发建设、企业债券发行、国有资产经营、旅游集团化经营、市场建设等6大融资平台，实现土地、城市、国有资产增值。破解资金瓶颈，努力争取中央预算内资金，积极稳妥发行企业债券，着力推行BT、BOT、TOT等市场化模式。继续推行项目“一站式”审批服务，及时解决工程建设中存在的突出问题和矛盾，进一步优化项目建设环境。

胡恩平讲话要求发改部门要切实树立“五种意识”：一是要树立大投入大产出的意识。既要坚定投入的信心和决心，又要加快推进全州“十二五”规划中的重大项目建设；既要加大向上资金争取力度，又要拓宽融资渠道。二是要树立加快培育优势产业的意识。充分利用国际国内两个市场、两种资源，围绕我州优势资源、特色资源抓好高端开发，同时要大胆对接，引进一批国际国内优势产业。三是要树立项目为本的意识。扎实做好项目前期工作，认真谋划、开发、储备一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的重大项目。大力推进项目建设，做好项目建设过程中的要素保障，做到项目建设的速度与效益统一。加强项目管理，严格落实项目管理“项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制和竣工验收制”等六制，确保工程质量和安全。四是要树立开放合作的意识。要有机遇意识，及时抢占先机，赢得主动，创造出新的比较优势。要有世界眼光，要跳出湘西看湘西，认真研究宏观经济发展形势、发展趋势，趋利避害，积极应对。要加强园区建设，提升园区承载能力和集聚效应。五是要树立勤廉干事的意识。强化学习意识，善于学政策、学时政、学新知，提升学习能力，增强自身本领。强化责任意识，认真履职，扎实工作，确保取得实实在在的成效。强化创优意识，以创优为目标，以抓实为根本，争创发展新优势，开创发展新局面。强化廉政意识。认真贯彻落实中央、省委和州委关于改进工作作风的相关规定，热情服务，踏实干事，用优良品质赢得信任，用良好作风赢得支持，以实实在在的业绩赢得口碑。

会议现场