关于2017年度社会领域中央预算内投资项目计划执行情况的通报

州发改社会〔2018〕22号

各县(市）发改局、各项目单位：

    根据各县(市)和州直相关单位上报的统计情况显示，2017年，省发改委已下达我州社会领域中央预算内投资项目25项，当年下达投资计划36887万元，中央预算内投资计划22514万元。截止2017年12月5日，已开工23项，开工率92%；完成中央预算内投资4604万元，投资完成率20.45%;

    一、分县市情况

    州直3项，当年下达投资计划10263万元，中央预算内投资4480万元。己开工3项，开工率100%；完成中央预算内投资205万元，投资完成率4.6%；

    吉首市2项，当年下达投资计划2605万元，中央预算内投资2084万元。己开工1项，开工率50%；完成中央预算内投资84万元，投资完成率4%；吉首市职业中专学校实训楼未实质性开工，应加快工程进度，尽快形成实物量投资。

    泸溪县1项，当年下达投资计划780万元，中央预算内投资624万元。已开工1项，开工率100%；完成中央预算内投资90万元，投资完成率14.23%；

    凤凰县2项，当年下达投资计划3900万元，中央预算内投资2736万元。己开工2项，开工率100%；完成中央预算内投资20万元，投资完成率0.73%；

    花垣县2项，当年下达投资计划9336万元，中央预算内投资5498万元。已开工2项，开工率10096；完成中央预算内投资2030万元，投资完成率36.92%；

    保靖县2项，当年下达投资计划1840万元，中央预算内投资1432万元。已开工2项，开工率100%；完成中央预算内投资130万元，投资完成率9.07%；

    永顺县7项，当年下达投资计划4900万元，中央预算内投资3050万元。已开工6项，开工率85.71%；完成中央预算内投资660万元，投资完成率21.64%；永顺县新华书店业务用房建设项目未开工，目前已报请省发改委进行调整。

    龙山县6项，当年下达投资计划3263万元，中央预算内投资2610万元。己开工6项，开工率100%；完成中央预算内投资1385万元，投资完成率53.06%；

    二、存在问题

    目前，项目建设过程中存在的主要问题：开工项目建设进展缓慢，中央预算内资金投资完成率严重偏低。截止目前，23个开工项目完成中央预算内投资4604万元，投资完成率仅为20.45%，严重低于中央预算内资金投资完成率80%的目标任务。

    三、工作要求

    各县（市)、州直相关单位要引起高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，对中央预算内投资项目的实施进行统一安排部署，确定专人负责，明确时间和进度要求，细化工作措施，全力加快项目建设进度，确保投资计划按期完成。

    (一)强化项目督查调度。对中央预算内投资项目要按月进行督查调度，集中安排资金和施工力量，全面加快施工进度，按时间节点完成相应的投资任务；对进展缓慢的项目要倒排工期，抓进度、补欠账。要积极筹措地方配套资金，按程序及时支付资金，着力解决资金配套不到位和到位资金长期趴在账上的问题，确保项目顺利推进。各县（市)、各单位要在每月5号之前将2017年度中央预算内投资项目截止上月底总体进展情况在国家重大项目库中重新。

    (二)加大项目监管力度。要建立中央预算内投资项目专项督查工作机制，确定督查机构和督查人员，明确监管责任。要严格执行项目基建程序，坚决杜绝擅自调整或变更计划及改变建设内容、随意提高或降低建设标准、扩大或缩小建设规模等问题的发生。要强化全过程监管，进一步规范建设程序，确保工程质量和建设进度。要组织财政、审计等部门，加强项目资金监管，切实提高资金使用效率。

    (三)严格责任落实。对项目进展严重滞后、项目监管不力、项目建设问题突出的县（市），将在今后中央预算内投资安排方面适度调减规模；对敷衍塞责、项目推进不力、项目资金长期趴在账上不能发挥投资效益的，将报请有关部门依法追究相关人员的责任。

    (四)我委将于2018年3月对项目建设情况进行专项稽查，对项目执行过程中发现的问题将根据相关政策进行处理。

    附：湘西州2017年度中央预算内投资项目进展情况统计表

                             湘西州发展和改革委员会

                                 2018年1月30日

抄送：各县(市)人民政府，州教体局，州民政局，州卫计委

湘西州发展和改革委员会办公室               2018年1月30日印发