关于转下达我州油料生产基地建设项目

州发改农〔2017〕157号

湘西自治州发展和改革委员会

湘 西 自 治 州 农 业 委 员 会

关于转下达我州油料生产基地建设项目

2017年中央预算内投资计划的通知

永顺、龙山、凤凰3县发改局，农业局：

为加强高产稳产油料生产基地建设，根据省发展和改革委员会、省农业委员会《关于转发下达我省油料生产基地建设项目2017年中央预算内投资计划的通知》（湘发改投资[2017]488号）精神，现将省下达的2017年油料生产基地建设项目中央预算内投资计划转下达给你们，并就有关事项通知如下：

一、此次转下达永顺、龙山、凤凰3县油料生产基地建设项目总投资7250万元，其中：中央预算内投资5800万元，地方配套1450万元（见附件）。

二、请按照“突出重点区域，集中连片建设”的原则合理确定项目区，加快工程建设进度，尽快形成一批稳定的区域化、规模化油料生产基地。要明确项目建设地点、规模、工期和地方投资，确保专款专用，资金不能整合用于除高标准农田建设以外的其他用途。

三、相关县要高度重视油料生产基地项目建设管理工作，强化组织领导，规范项目管理，加强监督检查，确保项目实施效果。一是规范项目管理。严格执行固定资产投资项目管理有关规定，认真落实项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制及竣工验收制，切实加强质量，进度、投资管理，确保建设效果。二是加强项目资金管理。建设资金要专款专用、专账管理、专账核算，严禁挤占、挪用。三是加强项目监管。建立健全各项监管制度，落实责任主体，明晰监管职责，做到任务到岗、责任到人、管理到位。省、州将对项目建设情况进行定期巡查和不定期抽查，对于发现问题，会根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付投资、撤销项目、收回资金等处罚措施，并追究直接责任人的责任。四是做好信息报送。每月6日前将项目建设进展、资金使用、建设管理等有关情况报送州发改委和州农委。五是加强建后管护。要进一步整合资源，创新机制，加强设施管护，落实管护主体、管护责任和经费来源，建管并重，确保工程长久发挥效益。

四、积极创新项目投融资机制，充分发挥市场机制作用，在加强资金整合、加大政府投入的同时，调动农业产业化龙头企业、专业合作组织和农民等社会投资主体的积极性，共同参与项目建设和管理。

五、参照《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程中央预算内投资专项管理办法<试行>》（发改农经规[2016]1661号）和湖南省关于新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程项目管理有关规定开展项目建设。请你们抓紧时间委托具有乙级以上农业设计资质的单位编制项目实施方案（要求达到初步设计深度），于7月6日之前将项目《实施方案》和县发改局、县农业局联合请示文件一式4份报送到州发改委、州农委。根据省里要求，由州农委牵头组织对项目实施方案进行技术审查并出具行业审查意见，州发改委审批项目实施方案，并下达批复意见。

    附件：湘西州大宗油料生产基地建设项目2017年中央预算内投资计划表

湘西州发展和改革委员会        湘西州农业委员会

                      2017年6月8日