湘西州发展和改革委员会关于印发行政执法文书格式的通知

备注:可用领导签批后的发文稿代替。

格式六

湘西州发展和改革委员会

关于核准项目的批复

(申请人单位名称):

报来的(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:

一、核准依据

主要包括国家法律、法规、规章和政策依据,并列明具体条款数。

例如:《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府核准的投资项目目录》《企业投资项目核准和备案管理办法》《湖南省政府核准的投资项目目录》和《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》(湘政办发〔2017〕42号)等。

二、核准条件

主要包括是否符合产业政策、规划选址、建设用地预审和行业主管部门的初审意见等。

例如:该项目采用工艺,建设内容,符合国家有关的产业政策;省自然资源厅已出具该项目的《建设项目用地预审与选址意见书》(文号)以及省厅(局)对该项目的初审意见(文号)等。

三、核准内容

主要包括项目名称、项目代码和项目单位名称;项目主要建设内容、建设规模、建设地点(起止路线等)、主要设备选型和技术标准等(根据项目具体情况确定);项目总投资及资金构成、项目股东构成及出资比例情况,外资增资、并购等项目根据情况作适当调整;建设项目环保和资源利用等方面的要求(根据项目具体情况确定);对招标内容的审核意见(依法必须进行招标的项目);项目前置要件的文件;关于变更批复文件的要求;根据核准文件办理后续城乡规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续要求;有效期及延期办理要求等。

具体格式为:

1.为了(阐述目的、意义),同意建设项目(项目代码为:),项目单位为。

2.项目建设地点(起止路线等)为。

3.项目的主要建设内容、建设规模、主要设备选型和技术标准等(根据项目具体情况而定)。

4.项目总投资为,其中项目资本金为,项目资本金占项目总投资的比例为%,项目资金来源为。项目的股东构成及出资比例情况 为。

借用(国外)贷款,贷款本息(费)由负责偿还(只针对使用国际金融组织和外国政府贷款的企业投资

项目,并简要说明贷款使用方案)。

中方投资者以方式出资,占项目资本金的比列为%;外方投资者以方式出资,占项目比例为%。经营期限为年。总投资额与项目资本金的差额,通过方式解决(只针对外商投资新建项目,外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整,外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据)。

5.建设项目节能审查意见和相关要求。

6.建设项目环保和资源利用等方面的要求(视项目具体情况而定)。

7.招标内容,包括招标方式、招标组织方式、招标范围。

8.核准项目的相关文件分别是、、。(包括规 划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号)

9.如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整,请及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。

10.请(项目单位)根据本核准文件,办理相关城乡规划、土地使用、资源利用、安全生产、设备进口、减免税确认(只针对根据有关规定需要办理进口设备减免税的)等相关手续。

ll.本核准文件自发布之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委中请延期。项目在核准文件有效期内未

开工建设也未按规定申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本核准文件自动失效。

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

格式七

湘西州发展和改革委员会

关于不予核准项目的决定

(申请人单位名称):

报来的(文件名及文号)及有关材料收悉,我委于年月日依法受理。经审查,作出决定如下:

你单位申报建设项目(项目代码:、项目单位名称:)存在情形,不符合规定(不予核准的理由和法律依据)。

根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第十条和《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》第三十条规定,现依法作出不予核准的决定。

如对本决定不服,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向州人民政府申请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内,依法向湘西州中级法院提起行政诉讼。

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

格式八

湘西州发展和改革委员会

关于同意项目延期开工建设的批复

(申请人单位名称):

报来的(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:

年月日我委以(原核准文件名及文号)批复了项目(项目代码:)鉴于你单位提出(申请延期的事项、时间及理由),根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第十二条和《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》第三十三条规定,同意该项目延期开工建设一年,原核准文件其他内容保持不变,请你单位依法依规办理开工前相关手续,抓紧开工建设。

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

格式九

湘西州发展和改革委员会

关于不同意项目延期开工建设的决定

(申请人单位名称):

报来的(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,现批复如下:

年月日我委以(原核准文件名及文号)批复了项目可行性研究报告(项目代码:,项目建设单位:),你单位提出(申请延期的事项、时间及理由),因(不予延期的理由),根据《企业投资项目核准和备案管理条例>第十二条和《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》第三十三条规定,现依法作出不同意延期开工建设的决定,请你单位抓紧开工建设。

如对本决定不服,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向州人民政府申请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内,依法向湘西州中级人民法院提起行政诉讼。

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

格式十

湘西州发展和改革委员会

关于同意变更项目建设的批复

(申请人单位名称):

报来的(文件名及文号)及相关材料收悉。经研究,同意项目(项目代码:)变更项目建设(申请变更内容)。具体批复意见如下:

一、变更原因

年月日,我委以(原核准文件名及文号)批复了项目可行性研究报告,项目建设单位为。

本项目变更项目建设主要理由及相关情况如下:。

二、变更内容

鉴于以上情况,为加快推进项目实施,经研究,根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第十一条和《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》第三十二条规定,同意项目建设由变更为。

三、其他事项

请你委协调做好项目变更涉及的相关工作,抓紧推动项目前期工作,争取早日开工建设。

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

格式十一

湘西州发展和改革委员会

关于不同意变更项目建设____的决定

(申请人单位名称):

报来的(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究,作出决定如下;

年月日我委以(原核准文件名及文号)批复了项目可行性研究报告(项目代码:,项目建设单位:),你单位提出(申请变更的内容、时间及理由),因(不予变更的理由),根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第十一条和《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》第三十二条规定,现依法作出不同意变更的决定,请你单位按原核准文件抓紧开工建设。

如对本决定不服,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向州人民政府申请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内,依法向湘西州中级人民法院提起行政诉讼。

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

格式十二

送达回证

备注:1、邮寄送达的,送达回证由受送人在收件人栏签字或盖章并注明签收日期后,寄交 (写明送达机关及机构名称),地址: 邮编: ;代收人代收的,由代收人在收件人栏内签字或者盖章,并注明与受送达人的关系。

2.受送达人是单位的,收件人栏内应注明收件人身份,非法定代表人签收的应加盖章位公章。

3.非直接送达的,在收到送达回证后,在“备注”栏载明送达方式。

格式十三

立案审批表

备注:1、案件来源包括日常检查、举报、投诉、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、其他方式等情况。检查中发现的案件应当注明检查的时间、地点。

2、案由要按照所依据法律条文来表述,加“涉嫌”。在调查过程中案由发生变化,在制作检查报告时予以说明,不需重新立案。

3、案件情况应包括简要案情(写明当事人涉嫌违法的事实,证据等简要情况)、提请审批的理由及依据(写明涉嫌违反法律法规的具体条款),并由承办经办人签字。

4、经审查,对投诉、举报决定不予立案的,应书面告知投诉、举报人,并在备 注栏记录告知情况。

格式十四

当事人送达地址确认书

填写说明:

1.当事人填写本表前,应当仔细阅读表中第一栏内对当事人填写送达地址确认书 的书面告知;当事人阅读有困难的,执法人员应当向其口头告知。

2.本表中当事人的送达地址应当由当事人自已或当事人的代理人填写;当事人因 文化水平限制不能书写,又没有代理人的,可以口述后由执法人员代为填写,并经两 名以上执法人员宣读无误后由当事人签名或撩印确认。

3.当事人的电话号码应当包括固定电话和移动电话。

格式十五

行政处罚事项告知书

(适用于不属于听证范围的行政处罚)

当事人:写明拟被处罚的个人姓名或者单位名称等情况)法定代表人:

地址:(写明拟被处罚的个人住址或者单位住所)

(第一部分)实施检查或者调查的范围、内容、方式和时 间。

(第二部分)分别列举当事人违反法律、法规或者规章的 事实和证据(写明:违法行为的事实、证据;违反的法律、法 规、规章或者其他规范性文件的具体条款项)。

(第三部分)拟作出的行政处罚的依据和种类(写明:拟作出的行政处罚所依据的法律、法规或者规章的具体条款项, 决定裁量理由——认定违法行为对应的行政处罚裁量权基准设定的违法情形和适用裁量阶次,拟作出的行政处罚的具体内容)。

(第四部分)告知权利。根据《中华人民共和国行政处罚 法》第四十五条的规定,你(单位)有陈述和申辩的权利。如对本机关拟作出的行政处罚有异议,可以自收到本告知书之日起5日内书面向本机关提出。

联系单位:

联系电话:

地 址:

附件:送达回证

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

☆备注:根据《行政处罚法》第28条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定,在进行行政处罚时,涉及到对行政相对人进 行行政处理,如责令改正,应当在行政处罚决定书中一并提出。在进行处罚告知时,可以一并告知行政处理的相关内容。

格式十六

行政处罚事项告知书

(适用于属于听证范围的行政处罚)

当事人:写明拟被处罚的个人姓名或者单位名称等情况)

法定代表人:

地址:(写明拟被处罚的个人住址或者单位住所)

(第一部分)实施检查(或者调查)的范围、内容、方式和时间。

(第二部分)分别列举当事人违反法律、法规或者规章的事实和证据(写明:违法行为的事实、证据;违反的法律、法规、规章或者其他规范性文件的具体条款项)。

(第三部分)拟作出的行政处罚的依据和种类(写明:拟作出的行政处罚所依据的法律、法规或者规章的具体条款项,决定裁量理由——认定违法行为对应的行政处罚裁量权基准设定的违法情形和适用裁量阶次,拟作出的行政处罚的具体内容)。

(第四部分)告知权利。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条的规定,你(单位)依法享有陈述和申辩的权利。如对本机关拟作出的行政处罚有异议,可以自收到本告知书之日起5日内书面向本机关提出。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条的规定, 你(单位)对本机关拟作出的……(写明拟作出的属于听证范 围内的行政处罚的具体内容)行政处罚,享有要求听证的权利。如要求听证,请在收到本告知书之日起3日内向本机关书面提 出。逾期不提出的,视为放弃要求听证权利。

联系单位:

联系电话:

地 址:

附件:送达回证

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

☆备注:根据《行政处罚法》第28条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定,在进行行政处罚时,涉及到对行政相对人进 行行政处理,如责令改正,应当在行政处罚决定书中一并提出。在进行处罚告知时, 可以一并告知行政处理的相关内容。

格式十七

陈述申辩笔录

陈述申辩时间:年月日时分至时分 陈述申辩人:姓名性别年龄民族

身份证件号:工作单位:

住址:联系电话:

陈述申辩地点:

执法人员签名:《行政执法证》号码:

记录入(执法人员)签名:《行政执法证》号码:

陈述申辩内容:

陈述申辩人(签名、捺印): 年 月 日

备注:1、本文书适用于当事人口头陈述和申辩的记录;

2、当事人应当在每页笔录末尾顶格签署意见,如“以上记录属实”,并签名或按手印;

3、当页不足以记录全部内容,可加附页;

4、末页空白处首行应当注明“以下无记录内容”;

5、陈述申辩人是当事人,应填全当事人单位名称、个人姓名等信恩;是受委 托人的,要出具委托书,填全委托人姓名、性别等身份和联系信息

格式十八

陈述申辩复核意见书

格式十九

行政处罚听证通知书

当事人(姓名或者名称):

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条的规定,并应你(单位)的要求,本机关决定就(写明案由)一

案举行听证。现将有关事项通知如下:

一、听证时间:年月日上(下)午时

二、听证地点:(写明举行听证的地点)

三、听证主持人:(写明姓名和职务)

听证员:(写明姓名和职务)

听证员:(写明姓名和职务)

记录员:(写明姓名和职务)

你(单位)对以上人员申请回避的,应当在举行听证的3日前向本机关提出,并说明理由。

四、你(单位)认为涉及商业秘密或个人隐私,不宜公开进行听证的,应当在举行听证的3日前向本机关提出,并说明理由。

你(单位)有权委托代理人参加听证。如果你(单位)委托代理人参加听证,应当在举行听证的3日前向本机关提交授权委托书。

五、请你(单位)届时凭本通知携带有关证据材料准时参加

听证,若无故缺席,视为放弃听证权。

联系单位:

联系电话:

地 址:

附件:送达回证

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

格式二十

行政处罚听证笔录

案由:

听证时间:年月日时至时

听证地点:

听证主持人:职务:

听证员:职务:,听证员:职务:

听证记录员:

案件承办人:职务

当事人:

委托代理人:

第三人:

听证纪录:(听证主持人宣布听证会开始,核对听证参加人身份,宣读听证纪律,告知听证参加入的权利和义务,询问听证申请人是否提出回避申请等。)

案件承办人陈述事实、证据、依据、决定裁量理由和行政处罚 建议:

当事人陈述、申辩和质证:

双方辩论:

主持人询问案情:

当事人最后陈述:

证据见附页:1、

2、

3、

当事人(签名或盖章): 日期:

委托代理人(签名): 日期:

案件承办人(签名): 日期:

听证主持人(签名): 日期:

听证员(签名): 日期:

记录人(签名): 日期:

备注:1、听证的全部活动,尤其是双方出示的证据,应如实记载;

2、本笔录须经当事人阅读,并由所有听证参加入签名或盖章,拒绝签名或盖章的,由主持人注明。

格式二十一

行政处罚听证报告

案由:

听证时间:年月日时分至时分

听证方式:听证地点:

听证情况:

案件承办人原来认定的事实和行政处罚建议:

当事人、第三人申辩意见:

听证中认定的事实:

案件承办人行政处罚新建议:

主持人对听证案件的处理意见:

主持人(签字):

月 日

格式二十二

执法决定法制审棱意见书

〔202×〕号

(申请人单位名称):

你处(单位)于年月日提交我科法制审核 的(执法决定文书名称、文号)已经我科审核,现 提出以下意见:

一、;

二、;

三、。

请你科室(单位)根据审查意见进行处理/修改,(并根据要求重新提交我科进行法制审核)。

法制审核机构印章

年 月 日

备注:本意见书一式两份。一份送交送审机构,一份法制审核机构留存。

格式二十三

重大、复杂处罚案件集体讨论记录

编号:

被处罚单位(个人):

案由:

主持人姓名:职务:记录人:

参加集体讨论人员:

集体讨论时间:年月日 集体讨论地点:

一、案件主要情况(违法事实、证据、依据、办案程序等):

二、承办机构意见:

三、讨论记录:

四、集体讨论决定:

五、参与集体讨论人员签字:

备注:本范本适用于对情节复杂或者重大违法行为拟给予较重行政处罚的,单位负责人集体讨论决定的记录。

格式二十四

行政处罚决定审批表

备注:可用领导签批后的发文稿代替。

格式二十五

行政处罚决定书

当事人:(写明被处罚的个人姓名或者单位名称等情况)

法定代表人:

地址:(写明被处罚的个人住址或者单位住所)

(第一部分)实施检查(或者调查)的范围、内容、方式和时间。

(第二部分)分别列举当事人违反法律、法规或者规章的事实和证据(写明:违法行为的事实和证据;违反的法律、法规、规章或者其他规范性文件的具体条款项)。

(第三部分)作出的行政处罚决定的依据和种类(写明:作出的行政处罚所依据的法律、法规或者规章的具体条款项,决定裁量理由——认定违法行为对应的行政处罚裁量权基准设定的违法情形和适用裁量阶次,作出的行政处罚决定的具体内容)

(第四部分)告知履行行政处罚的方式、期限和逾期不履行的强制措施(写明履行行政处罚的具体方式和具体期限;如作出罚款决定的,应当写明代收银行、银行账号、当事人应当缴纳罚款的数额、期限,并明确逾期不缴纳罚款可以依法加处罚款的强制措施等)。

(第五部分)告知救济权利和救济途径。不服本处罚决定,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向州人民政府申 请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内依法向湘西州中级人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

除法律另有规定外,行政复议和行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

附件:送达回证

湘西州发展和改革委员会

年 月 日

41