湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会-工作动态

州委经济工作会议精神要点

来源: 发布时间:2020-12-30 08:27:16 字体大小:

州委经济工作会议精神要点

融入新发展格局 彰显湘西新作为奋力开启现代化建设新征程

一、2020年大战大考中取得的极不平凡、超出预期的好成绩

【七个显著成效】

(一)战疫情抓发展实现双胜利

(二)三大攻坚战取得决定性成就

(三)产业发展卓有成效

(四)创新开放持续深化

(五)城乡建设稳步推进

(六)民生保障扎实有效

(七)党的领导坚强有力

【五个发展体会】

(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

(二)始终把人民利益放在最高位置

(三)坚持“十个指头弹钢琴”的方法论

(四)坚持准确识变、科学应变、主动求变

(五)坚持以加强党的领导统揽全局、协调各方、统一步调


二、2021年工作的总体要求

实施“三高四新”战略

打造“三个高地”、担当“四新”使命。突出创新提质、特色赶超,坚持深化改革开放,用好科技创新成果,加快工业智能化改造升级,加强组织管理创新、政策措施创新、商业模式创新,推进创新链、产业链、市场需求有机衔接,发展数字经济,促进新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展,尤其立足基础和优势,以旅游业带动产业融合发展,以产城融合促进城镇扩容提质,以“三个重点经济区”建设推进区域融合、城乡一体发展,以对接国家和省区域发展战略提高“引进来”“走出去”的质量,着力培育经济增长新动能,全面提高发展质量效益。

坚持“562”发展思路

围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个湘西”,着力优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”,实现在武陵山区率先振兴、率先崛起。

强化“四州”意识

生态文明立州、创新开放活州、文化旅游兴州、优势产业强州。

坚持一张蓝图干到底

打造集自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园于一体的国内外知名生态文化公园。

开展三大行动

项目建设提速、市场主体培育、城乡消费升级。


三、“十四五”开局的重点任务

(一)大力推进乡村振兴

坚持农业农村优先发展,以乡村振兴“十项工程”为抓手,在“防返贫、缩差距、促平衡”上狠下功夫,持续壮大扶贫产业,着力改善农村生产生活条件,深入推进美丽湘西建设,加快推进农业农村现代化。

(二)精耕细作优势产业

以“产业四区”为平台,实施文化旅游“411”工程、新型工业“191”工程、特色农业“851”工程、商贸物流“171”工程“四个千亿”计划,精准发力构建特色优势产业体系。

(三)加快城镇更新步伐

坚持“三特”融合、“四宜”定位,推进州域“三个重点经济区”建设,加快打造“张家界—芙蓉镇—古丈—吉首—凤凰”“茶峒—紫霞湖—矮寨—吉首—凤凰”两条旅游经济带,进一步优化提升“一个州府核心城市、环吉首半小时通勤生态城镇群、一小时旅游经济圈、七个县城区域节点、三十个重点特色小镇”新型城镇体系。

(四)着力解决民生问题

坚持教育优先发展,推进“三医”联动和县域医共体建设,做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作,完善基本养老、基本医疗保险制度和特殊群体关爱服务体系,深入推进基层文化惠民工程,完善体育公共服务体系。

(五)全面加强基层治理

加强法治建设,实施“绿色湘西”工程,构建立体化信息化社会治安防控体系,抓好村(社区)“两委”换届,推行“党建引领、互助五兴”“五进小区”“社区吹哨、三个报到”基层治理模式。


四、加强党对经济工作全面领导的重要着力点

(一)保持政治定力

(二)提高能力素质

(三)强化实干担当 

(四)坚守干事底线


五、2021年的九项具体工作

乡村振兴

深入实施“十项工程”,打造巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实践示范区,建立健全防止返贫监测预警和帮扶机制,研究出台医疗普惠政策,优化困难群众大病救治的帮扶措施,提升产业扶贫质量,抓好村级集体经济发展。

美丽乡村建设

持续开展最美城镇、最美乡村、最美生态公路、最美农家“四美创建”,扎实推动城镇人居环境、乡村振兴实绩、全域旅游发展、群众文明素养、基层治理效能“五大提质”。

产业发展

新建标准厂房100万平方米,新扩茶叶、油茶各20万亩,油菜种植达到100万亩,烟叶生产稳定在20万亩以上,发展脐橙为主的柑橘新优品种30万亩以上,优质稻25万亩以上,生猪出栏110万头,抓好90个传统村落保护利用,抓好等级景区创建工作,力争全州旅游接待人数、旅游总收入分别达到7000万人次、600亿元。

招商引资和企业培育

力争新增“三类500强”企业4家以上,引进省外境内资金150亿元、增长12%,新增“四上”企业160家以上、累计达到1000家左右。

项目投资

完成固定资产投资500亿元左右,确保张吉怀高铁、湘西机场建成营运,铜吉高铁、龙桑高速、吉首大兴寨水库开工,抓好天然气长输管网、州500千伏和凤凰、古丈220千伏输变电工程等能源项目建设,新建5G基站1320个、4G基站117个。

城镇化

加快城镇扩容提质项目建设,启动建设吉凤新区2条城市快速干道,加快吉凤融城步伐,力争城镇化率达到50%以上。

生态环保

加大污染防治攻坚力度,抓好矿业环境综合整治,推进长江岸线治污治岸治渔,狠抓饮用水源保护、城乡污水处理和黑臭水体治理,完成重点工程营造林8万亩,实施千里生态走廊建设8000亩。

创新开放

跟踪创建湘西国家高新区,力争新增高新企业20家,电商交易额增长20%,实现进出口额12.3亿元、增长10%以上。

民生改善

新增城镇就业2万人、农村劳动力转移就业2万人,每个乡镇至少建好1所标准化寄宿制学校,全面完成教育信息化2.0攻坚任务。



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